陕西多部门出台措施保障省外在陕人员就地过年截至目前，陕西多部门已出台务实措施，保障省外在陕人员就地过一个平安健康、温暖祥和的春节。
省民*厅
出台《关于从严从紧做好当前村、社区疫情防控工作的意见》，要求对因疫情影响无法外出务工、经营、就业等，导致基本生活出现困难的城乡居民，凡符合条件的，按规定全部纳入低保范围；对受疫情影响无法返岗复工或无法回家留在原地过年，生活困难且失业保险*策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，要按程序及时给予临时救助；会同相关部门适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额向城乡低保对象、特困人员等困难群众发放价格临时补贴，确保疫情防控期间不因物价上涨影响困难群众基本生活。
省人社厅
要求，全省各地人社部门积极开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，鼓励引导农民工等务工人员留在就业地安心过年，为重点企业、重点项目和其他春节期间有用工需求的用人单位提供用工保障，确保员工健康安全、企业生产有序；引导企业合理安排生产，与劳动者协商错峰放假、弹性休假，减少不必要的流动聚集；鼓励企业采取以岗留人、以薪留工、改善就餐条件、安排文化娱乐活动等措施，吸引员工就地过年、在企休假；优化社保经办服务，按规定快速便捷落实失业保险金、失业补助金、农民工一次性生活补助、临时生活补助等各项失业保险待遇。
省总工会
要求，各级工会组织要开展一次温暖慰问、提供一批普惠服务、组织一些文娱活动、开展一系列安全教育，积极为省外在陕职工提供法律援助、便民服务、在线求职、婚恋交友、心理咨询等各项服务，开展“1元2元嗨购”“1元观影”“发放旅游一卡通”等示范性普惠活动，以线上线下相结合的方式，进一步丰富留陕过年职工的精神文化生活。
“返乡人员”如何划定
“返乡人员需持7天内有效新冠病*核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。”日前，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》对农村地区及返乡人员相关防疫工作进行部署。
返乡人员如何划定？核酸检测证明如何获得？由谁来查验核酸检测证明？国家卫生健康委回应公众关切，就相关问题进行解答。
为什么要对返乡人员加强疫情防控管理？
进入冬季以来，农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情明显增加，严重影响当地正常生产生活秩序。农村地区防控能力薄弱，疫情防控难度大，特别是春运期间返乡人员明显增多，人员流动增大，将会进一步加大疫情传播风险。
为严格落实内防反弹的防控策略，对返乡人员加强疫情防控管理十分必要。核酸检测是目前尽早发现新冠病*感染者的有效手段，要求返乡人员持核酸检测阴性证明能够有效降低疫情传入农村的风险，保障大家度过一个健康、平安的春节。
工作方案所指返乡人员包括哪些人群？
工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。
主要包括：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。
返乡前核酸检测阴性证明如何获得？
返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测，凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区。
谁负责查验核酸检测阴性证明？
返乡人员返乡前应告知当地村委会，返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。
持核酸检测阴性证明返乡从什么时候开始？
持核酸检测阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止。
持核酸检测阴性证明返乡后是否需要隔离？
持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离，但需要进行14天居家健康监测，做好体温、症状监测，非必要不外出、不聚集，必须外出时做好个人防护，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。
返乡不满14天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。
各地如何落实该项*策？
各地要根据当地实际情况，结合国家*策确定农村地区范围，制定本省的实施细则，做好相关配套服务。
陕西五地发布返乡要求
榆林：所有来榆返榆及市内相关重点人员1月20日起免费核酸检测榆林发布防疫通告，从1月20日起，对来榆返榆及榆林市内5类重点人员进行免费核酸检测：（1）中央和省上规定的“应检尽检”人员（每14天一次）；（2）市外来榆人员及长期在外居住的返榆人员（无3日内核酸检测阴性证明的，入榆后24小时检测）；（3）年12月15日以来有河北省或国内其他高中风险地区旅居史及境外来榆返榆人员（1周内检测）、河北返榆人员（一律集中隔离，一律核酸检测）；（4）集中隔离点工作人员、外企员工、学校相关人员，物流、快递、大型商超、宾馆酒店、药店、冷链食品从业人员，公交车、出租车、网约车、客运班车从业人员，“两站一场”、高速公路服务区和主要交通干线加油站、收费站、货运站、食堂、煤炭计量站、乡镇街道工作人员（1周内主动进行免费核酸检测，之后每14天检测一次）；（5）未列入但本人判别属于筛查对象的。渭南：所有来渭返渭人员均需进行核酸检测或持3日内核酸检测阴性报告1月20日，记者从渭南市相关部门了解到，根据高、中、低风险地区，对所有返渭来渭人员进行精准科学分类管理到位。对返乡人员排查全覆盖，完善“村报告、镇采样、县检测”工作机制，落实“零报告”“日报告”；落实社区、村庄“五有一网格”防控措施，织牢重点人群排查管控网络。另外，所有来渭返渭人员均需进行核酸检测或持有3日内核酸检测阴性报告。国内中高风险地区来渭返渭人员一律落实集中隔离，其他所有省外（除高中风险地区）来渭返渭人员须提前3天向所在村组(社区)报备，返乡后配合村组(社区)落实居家隔离医学观察，2次核酸检测。安康：所有外出返乡人员提前3日报备并提供3日内核酸检测证明1月16日起，安康市疾控部门对城区快递、物流、交通运输等重点从业人员，分批次进行免费核酸检测。对于入境旅客、国内中高风险地区旅客、发热旅客等，安康富强机场建立联防联控机制与信息报送机制，将通过点对点专车接送，落实闭环管理。返乡人员除需要向所在村组（社区）报备、积极配合落实亮码扫码、测量体温、佩戴口罩、核酸检测及隔离观察等防控措施外，记者注意到，安康市高新区在19日发布通告，要求所有外出返乡人员提前3日向居住地所在村（社区）报告，并提供3日内核酸检测阴性证明。从境外、国内高中风险区返回人员，须自费集中隔离14天，并做2次核酸检测。宝鸡：外省低风险地区到宝鸡至少做一次核酸检测发现异常情况及时报告记者从宝鸡市应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）办公室了解到，春节期间，倡导非必要不离宝，非必要不前往中高风险地区，非必要不出境，儿童、老年人、慢性病患者、孕妇及有基础性疾病人员要减少不必要的异地出行。从国内疫情中、高风险等重点地区及口岸入境来宝返宝人员，请提前向社区（村）或单位报备，一律接受核酸检测，严格落实集中隔离医学观察或居家隔离医学观察等防控措施。从外省低风险地区来宝返宝人员，至少做一次核酸检测，发现异常情况及时报告。汉中：从省外低风险区入（返）汉人员必须进行一次核酸检测持3日内核酸阴性证明可不检测汉中市新型冠状病*感染的肺炎疫情防控应急指挥部近日发布关于今冬明春暨春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通告。通告要求，所有入境人员在第一入境点集中隔离期满入（返）汉后，必须执行14天居家隔离和2次核酸检测，居家隔离期满由所在村（社区）继续进行7天健康监测。所有从国内中高风险区入（返）汉人员一律执行集中隔离14天；隔离期间开展2次核酸检测。所有从省外低风险区入（返）汉人员（包括返乡务工人员、学生及其他人员），必须全部进行一次核酸检测，并落实14天健康监测。能提供异地3日内核酸检测阴性证明的可不再进行核酸检测；不能提供证明的一律在入（返）汉24小时内自费进行核酸检测。
来源：西安XIAN、国家卫健委、陕西卫健委、新闻联播、陕西省民*厅、省人社厅、省总工会、各界导报等