撰文
孙壹璨
编辑
简佳
近期，陕西行*区划调整又出新闻。
7月20日，蒲城县召开撤县设区工作协调推进会，会上官宣：加快推进撤县设区。而《撤销蒲城县设立蒲城区实施方案》也随之出炉。
从蒲城县到蒲城区，显而易见的是城市化的步伐加快。但金融棒棒糖更关心这背后深一层的逻辑：撤县设区对经济产业的赋能。特别是在乡村振兴的背景下，这种“虹吸效应”对城市发展的依附性愈发强大。
撤县设区：为何是蒲城？
渭南市下辖2区、2县级市、7县。年全市GDP亿，县域总贡献量超过70%。排在蒲城前的是超亿的县级市韩城，而另一个县级市华阴还未过百亿。
经济上：蒲城以亿占渭南全市的10%，全县域的15%。
人口上：年常住人口66万人，仅次于临渭区，占全市比重超14%，排名全市第2。
因此，渭南第1县，蒲城当之无愧。下面我们就来简单了解下蒲城县。
蒲城县：下辖2街道和17镇。总面积平方公里，仅次于大荔县和韩城市，排名渭南第3；此外，蒲城还是陕西省级历史文化名城，陕西产粮第一大县，素有酥梨、焰火之乡的称号。
▲图：渭南市各区县近两年GDP变化情况
我们发现：“十三五”期间，蒲城在产业转型取得了实质性突破。
一产稳固：粮食总产5.28亿公斤，建成省市级农业园区12个，总投资40.6亿元的牧原、石羊云养殖项目部分投产，“蒲城酥梨”品牌价值突破30亿元。
二产发力：食品工业集聚区入驻企业12家；高新区实现产值亿元，已形成能源化工、生物农药、新材料、装备制造、食品加工为主的五大产业体系。展开如下：
1.煤化工：蒲城清洁能源、禾合化工；
2.生物科技：麦可罗、美邦、绿盾；
3.新型材料：海泰新材料、延长石油压裂材料、大美科技、华捷奥海纳米新材料；
4.先进制造：海德机械制造；
5.农副产品深加工：石羊集团、天源果汁
三产提速：旅游业节节高，大唐秦东、澳林国际商贸城投入运营，居然之家、京东商超顺利落户，县电商服务中心入驻电商37家，网络交易额突破12亿。
▲图：蒲城县城夜景
另外我们注意到，今年以来，蒲城在提升县域工业的赛道上发力更加迅猛：累计完成工业总产值.48亿元，增速25%，规上工业增加值增速12%，工业固定资产投资增速17%，规上工业企业本年度净增10户，产值亿元以上企业数占规上企业总数50%……
那么撤县设区的要求有哪些？蒲城求变到底足不足以支撑其撤县设区的需求？
我们发现：撤县设区的条件主要依靠《国务院批转民*部关于调整设市标准报告的通知》，其中重要的一条就是“该县第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上”。对比依然以农业为主导的蒲城县，产业结构还有待优化很有可能就是影响其设区的最大短板。
对此，金融棒棒糖认为：此次的“撤县设区”方案更像是一个实现目标的行动方案。但毋庸置疑的是，依靠产业提升和人口稳步的双重驱动下，蒲城撤县设区的时机已经到来。
机遇利好：大资本进入？
面对撤县设区的*金机遇，蒲城的应对是梳理现有问题提出解决之道。
特别是产业端口所遇到的瓶颈：包括营商环境与市场主体，同时经济体量不大与产业结构不优、产业聚集度不高与缺乏大项目带动等问题依然是当务之急。
▲图：蒲城县近30年城镇化率变化情况
对此，蒲城亦将撤县设区纳入“十四五”总目标：包括生产总值年均增长6.5%，固定资产投资年均增长7%，社会消费品零售总额年均增长8%，地方财*收入年均增长10%，规上工业总产值年均增长15%，城镇登记失业率控制在3.6%在内的具体数据指标，最终落脚到成为全省“十强县”的县域经济发展大目标。
显然，经济发展离不开项目支撑，而项目亦不能缺少产业推动的载体。我们发现：距离蒲城县城3公里的的高新区便扮演着这个关键角色。如上文所提：蒲城高新区以企业为核心的五大产业集群也正释放着更多产能。
而这其中的一家企业也引起了我们的注意：生物科技产业的代表“陕西麦可罗生物科技有限公司”。
根据我们的观察：这家企业还是14家渭南后备上市企业之一，并入选国家工信部首批专精特新“小巨人”企业。目前，其拥有生物农药发明专利75项、省级科学技术进步奖3项。而在生物医药的专业赛道以及本土资本市场的进击中，我们也将对其持续
