◎作者l老夫子编辑l拓跋睿中国的区域发展格局，正在发生前所未有的变化。北方城市荣光殆尽，南方崛起占据中国的经济重心——年城市GDP前10中，北方城市2个，北京和天津。到了年，天津“失守”南京替补，唯一的北方城市只剩首都。*治上，雄安问世，权力中枢地缘布局迎来巨变；经济上，粤港澳大湾区横空出世，剑指全球科创中心；深圳爆发，向北京上海发起冲击，成为中国版图上最大的惊喜和变数……把目光收回，聚焦西部，时代的笔墨仍在这里留下了烙印——关中平原城市群、大西安都市圈等规划相继出台，将昔日“王城”与“卫星城”一把拉进同一个战壕。在“雨林”式共生发展的背景下，城市边界早已模糊。强省会西安的虹吸效应不可否认，但我们更关心的是，在这场轰轰烈烈的城市化过程中，像渭南这样默默服务的城市，它们的未来何去何从？被吸干？逆势崛起？还是共浴养分？讨论城市格局分部，我们先说一个侧影——昨晚，融创城市品牌发布会“与渭南相逢在高处”在渭南中心广场举行。这是渭南首次户外发布会，百架无人机腾空而起，点亮了关中城市渭南的夜空。品牌房企的入住与否、量级如何，一直是一座城市发展力量与潜力的一个写照。如今，融创也来渭南了。发布会上，西安交通大学教授、经济学者舒成利作了主题演讲，重点分析了国家*策优势下渭南的发展，从一带一路到大西安都市圈，再到西渭融合，结合了人口、资源、产业等解读了渭南的机遇和优势。在这些利好*策的指引下，渭南发展一定会迈上新台阶，这是所有人的共识。西安人对融创已十分熟悉，但渭南是一个全新的领域，相比之下，这场发布会更像是融创赠予渭南的初次见面礼。对渭南人来说，这场发布会意味着什么？“与渭南相逢在高处”，融创能帮渭南走到多远多高？融创和渭南之间，有多少可能性？实际上，除了房子，融创还带来了更多的城市资源。今年4月，融创茂文化产业中心项目正式签约渭南，这是陕西第一座融创茂，融创的文旅项目就选择落户渭南。而之前青岛东方影都融创茂开业3年客流超万，成了青岛的新地标，融创投资的影视作品《流浪地球》更是斩获40多亿票房，开启了中国影视的“科幻元年”。渭南名校资源稀缺。而融创就在进驻渭南之时，携手五大名校，打造名校+模式，极大补全了这个短板。深耕陕西6年后，融创来到了渭南。为何选择此时进驻渭南？这背后当然是渭南城市本身的进步，但更重要的是在城市化逻辑变化之下，中小城市未来的地位和发展迎来的新局面！了解这个局面背后的城市发展纵深，我们先用较长篇幅回溯一下中国当下城市的发展格局。年11月，一篇万字网文《深圳，你被谁抛弃》轰动整个深圳。文章陈词慷慨，颇有几分悲壮和苍凉之意。那时，深圳本土两大高科技企业——中兴和华为，传出把总部迁往上海的消息。在这之前，平安保险也已“金蝉脱壳”迁往上海，紧随其后的还有招商银行。支柱产业被釜底抽薪，再加上*策优势弱化，“特区不特”，迅猛发展了20年的深圳突然陷入迷茫。这篇网文更将这种迷茫推至顶点。一时间，城市的集体情绪被引爆，时任深圳市市长正面回应说：谁也抛弃不了深圳。果然，在将近20年之后，深圳不仅没有被抛弃，反而勇立潮头，成为重塑中国经济中心格局的最大变量。有人比喻说，先是中兴，再是华为，后是大疆，美国是在发起与深圳市南山区粤海街道办科技园社区之间的 。如果说深圳蜕变的前20年是得益于*策倾斜和区位优势，那么后20年便是依靠这座城市内生的机制和改革创新精神。奇迹背后，中国城市发展逻辑也在变化。这种变化有行*力量的推动，比如：雄安新区和依靠大数据产业弯道超车的贵州，但在今天，我们愈发能感觉到一种来自市场的力量，来自自下而上的人和资源的选择。今天的中国，人才和资本早已高度聚集，强者愈强弱者愈弱的“马太效应”正在上演。超级城市北京上海资源饱和，被迫疏解非核心功能；深圳杭州加速起飞，向世界级领先城市进发；南京、成都、西安等凭借各自在区域内的优势，扶摇直上，势头迅猛。从之前得*策得发展，到后来得资金得发展，再到现在得人口得天下，中国城市洗牌变迁之路从未停止。但始终，像渭南这样的卫星城市存在感一直不强，难道，它们只能被遗忘？然而，一场重大的调整和转变在悄悄酝酿。年4月，来自高层的一纸文件改变了中国城市化进程的航向。不论是发改委下发的《年新型城镇化建设重点任务》，还是中央财经委员会会议，都指明了一个方向：让中心城市和城市群成为承载发展的主要形式，中心城市和城市群是未来发展的方向。这个选择意义重大，也是区域发展战略的最大变化。它打破了区域大锅饭的发展思路，以往平均发展强行拉平的方式被摒弃。“过去，我们的区域经济*策比较注重均衡发展……但经过了十几年乃至几十年的大量投资和转移支付之后，这些地方虽然有所发展，但投入产出比显然过低了。”中泰证券首席经济学家李迅雷说。以往，中国城市化有城镇化和城市化之争，一种强调就近进城发展小城镇，另一种则是高度集中于一个城市。大开大合间，最难受的就是守护着中心城市的“卫星城”，而这份文件让它们迎来了“春天”。以长三角城市群为例。长期以来，上海奉行单中心思路，导致资源人口产业等高度向中心聚集。年，《上海大都市圈空间协同规划》出台，一个有别于过往的新局面完全打开——上海在嘉兴、盐城搞“飞地经济”，在周边卫星城为机场选址……以人口交通为牵引线的四线城市升级大幕正在徐徐拉开。有人预言，未来长三角的经济体量一定会占到全国的1/3以上。在西部，一个关于城市群的谋划同样在酝酿。年，《关中平原城市群发展规划》获批。被纳入群里的，不止有陕西西安、渭南，甘肃平凉、庆阳等城市，还有商洛和山西运城的县区，各种等级和体量的城镇汇聚于此，构成一种“热带雨林”式发展生态。其实早在年初关中城市群就初见端倪，只不过那是还停留在经济区的范围内，无论体量还是层级都无法与现在相比。不少专家认为，自从成渝城市群批复后，关中城市群的批复可以看出国家意图西南西北齐头并进，把整个西部发展起来，缩小东西差距。以前西北靠西安，现在靠关中平原城市群。关中平原城市群提出了“大西安都市圈”的概念，就近的渭南铜川等都被拉进城市化的主阵地，在西安的强引擎作用下，共享发展成果。这个引擎的作用至关重要。二战以后，日本百废待兴，首都东京也亟需重建，为此日本*府制定了首都圈整备规划，将东京培养成都市圈的核心。接着，东京城市规模急剧膨胀，集聚到一定程度之后，辐射和扩散效应开始显现。溢出的产业和人口开始向外疏散，养活了东京外围的城市，环核心城市得到了升级的机会，都市圈初具雏形。当下，“大西安都市圈”正处在成型阶段，资源高度聚集及之后的重新分配是必然的。从这个角度看，华为搬离深圳市区并非抛弃深圳，而是统一都市圈下资源的再配置，结果就是节点城市的崛起。而关中平原城市群规划中，明确渭南就是这个节点城市。依托大城市的辐射带动崛起的例子比比皆是，渭南不外乎。如果说，此前渭南的转型之路是一个城市的单打独斗，那么接下来这座城市势必得到更多的力量支持。前不久，渭南市一名新闻发言人说：过去渭南被称为“陕西的东大门”，现在渭南的定位就不是东大门了，进入了一个更加核心的位置，成为除了西安以外的一个次枢纽。在都市圈的统一谋划下，渭南承接来自核心城市的产业转移，在协同服务的同时享受到发展红利。他说，这会促使渭南由边缘走向核心地带。相比于西安咸阳融合程中的种种尴尬与桎梏，渭南的态度积极明确：《年渭南市*府工作报告》中，明确将“西渭融合”列入渭南“十四五”期间的重点工作。今年6月，双方合作的第一个成果：西渭东区成立。渭南市曾表态，我们要利用背靠西安的优势资源，依托关中平原城市群的资源优势，紧紧抓住《关中平原城市群发展规划》获批复带来的机遇。正在谋求转型的渭南势必与西安深度融合。根据规划，下一步渭南发展将“西融、东扩、北跨、南优”，而地处西渭融合前沿位置的渭南高新区，必须抓住这个机会。在西渭融合的3个平台中，除了西渭东区，还有一个渭临经济协作区，渭南高新区就在渭临经济协作区中。一方面是工业底子，另一方面是重要的战略地位，渭南高新区可谓是渭南西进的先锋。去年，小维新能源汽车在渭南高新区驶出生产线，标志着渭南已经拥有整车生产的能力。“西安研发、渭南制造”是两地融合的第一步，作为农业城市最早发展工业的区域，渭南高新区的工业底子好很多，在承接西安产业转移上，优势明显。产业之外，更全面深度的融合也在展开。不久之前，渭南国际现代物流港项目方案被提上议程。这是渭南“辐射西北融入全球”的重要项目抓手，也是打造中欧班列西安集结中心的疏解承接项目。未来达到千万吨的运输能力，将直接补齐渭南的基建短板，大幅提升渭南的城市实力和对外形象。这个项目就在渭临经济协作区，官方的表述中说，这是推进中心城区“西渭融合”的重要举措。渭南高新区，同时搭上了产业融合和城区融合的快车。数据显示，西安周边城市的城市化率拉平在50%左右，与国家平均水平还有10个百分点的差距。差距，是短板，但也是机遇。西安至渭南的城市轨道项目已经被纳入西安统一规划。不仅如此，大西安30分钟经济圈正在构成——渭南与西安之间的高铁要实现“公交化”，渭南市民用“渭南通”可以在西安乘车。公共服务方面，两地也将实现共享。依托西安公共卫生服务资源优势，渭南医院、医院、医院建立了医联体技术协作，医院预约、挂号、就诊异地就医即时结算。城市化的便利总归会外溢，渭南高新区的升级之旅，倚马可待。渭南市对外媒体会议上称，渭南高新区将在优化提升营商环境上出实招，积极承接西安的产业转移，与西安联手打造‘西安—渭南经济共同体’。同时，渭南高新区的城市功能也在慢慢补全。这里有了以新市*府为首的*治中心，有了万达广场，有了市博物馆、体育馆……产业之外，渭南高新区也在吸引着大量的居住人群。回到开头融创的例子上，人们向来习惯用住宅来衡量区域的宜居程度。好房子好房企来了，就是对区域最大的认可。而融创，就在渭南腾飞之际，来到了渭南高新区。几乎能在每个城市崛起之时，看到融创的影子。钱江新城的建设开启了杭州从“西湖时代”走向“钱塘江时代”，融创携“侯潮府”进驻，恰逢其时。年，北京壹号院开盘，占据首都的CBD，国贸、央视等北京的地标建筑悉数在此。在陕西，融创的脚步仍然踩在节奏上。在西安，“曲江印”成为豪宅代表，同时多个高端作品面世，已然成为西安人置业的热门选择；在咸阳，融创相继推出“宸光壹号”“观澜壹号”等高端作品，备受欢迎；年融创在延安首开东方院落，“宸院系”落子延安新区，让陕北人的居住环境有了大幅提升。但显然，融创不满足于仅做房屋的建造者。年，融创迎来大调整——其品牌战略定位升级为“美好城市共建者”。如何做到美好城市的“共建者”？除了优质住宅之外，融创还能提供什么？当年，融创进入延安时，与延安南泥湾文化旅游公司联合举办了一场城市悦跑。历史上的延安，曾诞生了群众体育活动的热潮。但在今天，像这样热情和大规模的民间自发的体育活动，鲜能看到。近几年，陕北举办的体育活动相对多了一些，不难看出官方在积极倡导一种健康阳光的生活，倡导健康的人居和美好的生活理念。在这一点上，融创的同频共振绝不仅限于一套房屋。年奥运冠*何姿回到了老家西安，现身融创的“海贝计划”活动。这是针对小业主的暑期游泳培训。何姿说，如果我们小区有这种规模的活动，也会让小孩参与。当下，社区是城市构成的主体单元，但未必是人际交往更为坚实的群体。通过运营一系列社区活动，增进住户间的联系和黏性，构建和谐温情的居住单元，这是融创在构建美好城市时，最真挚的答案。爱德华·格莱泽在《城市的胜利》一书里写道：真正的城市是由居民而非混凝土组成。融创通过社群运营，又将人们重新拉回到一个热情、真诚和谐的社群氛围中，就像“诗意地栖居在大地上”。后续更多陕西深度原创内容敬请
