北京去哪治疗白癜风驴友以身试“险” 费用纳税人承担?-新华08
驴友以身试“险” 费用纳税人承担?
来源：新华082012年05月26日12:27
新华08重庆5月26日电（韩振）近年来，全国各地屡屡发生探险驴友户外被困、事故频发事件，当地*府为了实施营救，动用大批社会资源，因个人 冒险 行为而消耗的大量公共资源费用，则由纳税人埋单。
驴友被困一波未平一波又起
春暖花开之时，也是驴友外出探险之际。伴随着探险高峰的到来，一系列驴友被困事件也成为社会热点。
4月19日，几名徒步旅游探险者冒险进入雅鲁藏布大峡谷无人区，突遇雪崩造成人员伤亡，当地*府接连派出4批救援队员，一场罕见的 绝地大营救 展开，5月15日3名被困人员被成功解救，此次雪崩救援活动耗资达数十万元。
4月30日，重庆6名驴友在重庆与贵州交界的偏僻山区遭遇洪水失踪，渝黔两地*府组织200余人连夜搜寻，经过24小时的不懈努力，终于在人迹罕至的两段河沟间将被困者找到。
然而，数次惊心动魄的大营救，并未让其他驴友的冒险之心得到收敛。5月19日，重庆16名探险驴友再次被困黔江区邻鄂镇和湖北咸丰县交界处的深山，渝鄂两地*府动用公安、消防、安监人员前往救援，经过16个小时搜救，被困驴友全部成功获救。
与此同时，全国其他一些地方*府也在为营救被困驴友忙得不可开交。4月24日，浙江永康7名驴友被困深山，经过消防官兵6个小时的紧张施救，最终成功脱险。5月18日，山东崂山1名驴友被困深山，经过消防官兵7小时营救成功脱险
与这些成功脱险的幸运者相比，另外一些驴友则不幸为探险行为付出了沉重的代价。2011年11月6日，30名驴友被困广东鹤山市鹤城镇，其中一名驴友死亡。驴友的冒险行为，也让营救人员置于险境，2010年12月，一名民警因搜救被困的几名大学生驴友坠崖身亡。
三大原因让驴友被困事件频发
缘何近年来全国驴友被困事件屡见不鲜?什么原因使驴友们 明知山有虎，偏向虎山行 ?一些专家和驴友认为，原因主要有如下三种
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一是社会发展对精神生活的更高追求。重庆知名律师韦峰认为，近年来驴友事故频频出现，是社会发展的必然结果。随着经济的发展，人们对精神生活的追求更高，探险这一刺激性行为象征着超越和征服，因迎合了人们的这种需求而被喜爱，我国的驴友群体也迅速扩大。但与此同时，驴友群体的野外生存能力也参差不齐，一些驴友甚至是盲目跟风，这就导致他们在碰到险情时无以应对。
二是驴友不必为自己行为担责。重庆资深驴友高小姐认为，成人都应当为自己的行为负责，但是这在探险领域却似乎是个例外。野外遇险的驴友，无论何种原因导致了险情的发生，只要及时向*府部门求救，就只需要坐等救援人员到来。不但由此产生的费用驴友不必承担，还不必承担其他任何责任，甚至还可能被安全送抵家里。
三是社会对驴友缺乏监督。参与报道今年4月重庆6名驴友被困事件的一位媒体从业人员告诉，前期他们为了发动社会力量搜救6名被困驴友，曾做了大量的追踪报道，本希望驴友出来后能够给关心他们的人们一个交代，没想到他们以 个人隐私 为由拒绝接受媒体的采访，不但让媒体从业者伤了心，也让关心他们的人伤了心。但获救驴友却成功逃避了公众的关注，把自己藏匿在舆论监督之下。
专家建议建立社会志愿救援机制
了解到，为了搜救4月30日被困的6名驴友，重庆和贵州共投入了260余人、16辆车以及大量的救援设备。不菲的资金投入也让一些人质疑:驴友冒险，缘何由纳税人埋单?
韦峰表示，从法律角度，谁为搜救工作埋单应分三种情况:一是在开放景区，应当由景区管理方埋单；二是在一般非景区开放区域，*府有责任埋单；三是在明确警示不允许进入的区域，驴友擅自闯入造成后果的，应当由驴友本人埋单。但不论何种情况，*府都应当义不容辞地实施营救，这是对公民责任的体现。
对此，西南*法大学教授王安白认为，应不应当向驴友收取搜救费用，也一直是国外争论的焦点，以美国为例，该国大多数州不收取搜救费用，但也有部分州收取费用。问题主要在于如果向驴友收取搜救费用，将可能引发驴友遇险后不求救的情况，而如果不向驴友收取费用，对其他纳税人来说有失公平。
解决该问题，可以考虑建立一种社会志愿救援机制，主要面向驴友吸收成员，可以让被营救出的驴友加入该组织，*府对组织成员进行培训，救援设施设备可以由*府提供，也可以向社会募捐。目前，美国也在尝试用这种方式降低*府的搜救费用。 王安白说。
王安白等专家认为，今后几年我国的驴友被困事件仍会频繁发生，倘若不及时建立行之有效的机制，将进一步激发社会的争论，甚至可能对搜救工作带来消极影响。(完)
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【责任：姜楠】
